Corredores biológicos urbanos y gobernanza ambiental en el Noroeste Argentino: obstáculos institucionales para la conectividad ecológica en ciudades intermedias
El caso del Área Metropolitana de Salta
DOI:
https://doi.org/10.48162/rev.55.084Palabras clave:
Gobernanza, biodiversidad, análisis territorial, gestión del territorioResumen
El presente trabajo analiza las dificultades que enfrentan los corredores biológicos urbanos como instrumentos de conectividad ecológica y planificación territorial en las ciudades intermedias del Noroeste Argentino (NOA), a partir del caso del Área Metropolitana del Gran Salta, integrada por los municipios de Salta Capital, Vaqueros y La Caldera. Desde un enfoque que vincula la ecología de paisajes y la gobernanza ambiental, se sostiene que la fragmentación ecológica en los entornos urbanos y periurbanos constituye una expresión material de modelos de ocupación del territorio que históricamente han postergado la dimensión ambiental. Mediante un diseño documental y normativo se aplica una matriz de tres dimensiones —reconocimiento legal de la conectividad, gobernanza interjurisdiccional y regulación de la interfase periurbana— a los instrumentos de ordenamiento vigentes en los tres municipios. El relevamiento muestra una cobertura asimétrica: el más antiguo de esos instrumentos regula la conectividad ecológica como criterio de ordenamiento, mientras que los dos más recientes carecen de la figura como directriz general, de manera que la continuidad ecológica que un municipio proyecta no encuentra correlato en las jurisdicciones vecinas. El trabajo se presenta como un diagnóstico normativo preliminar: la incidencia de esta asimetría institucional sobre la escasa implementación de corredores se formula como hipótesis a contrastar en investigaciones empíricas posteriores. Finalmente, se proponen lineamientos de fortalecimiento institucional: la incorporación explícita de la figura en la Ley N.º 7070 de la provincia de Salta y en sus equivalentes regionales, la creación de comités técnico-universitarios de conectividad y la implementación de Sistemas de Información Geográfica (SIG) participativos para el mapeo comunitario de vacíos ecológicos.
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Citas
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