Gestão da água metropolitana em Guadalajara, México:
sua incorporação na agenda de gestão metropolitana sustentável
DOI:
https://doi.org/10.48162/rev.55.026Palavras-chave:
metropoli, gestão sustentável da água, plajenamiento urbano, metabolismo urbano, sustentávelResumo
O objetivo deste artigo é analisar os mecanismos e instituições de gestão envolvidos na atual gestão da água na área metropolitana de Guadalajara, caso em que o Instituto Metropolitano de Planejamento da AMG, a Secretaria de Gestão Integrada da Água e a Comissão Nacional de Águas estabeleceram acordos nos quais se estabelecem competências e concorrências para uma ótima gestão dos recursos hídricos e correlacionam a disponibilidade, uso e consumo a outras variáveis de natureza social, econômica e antropológica, diante de um esquema de escassez e degradação ambiental nas primeiras décadas do século XXI. A Análise de Políticas Públicas e Ações e a Abordagem da Gestão Integral dos Recursos Hídricos são utilizadas como abordagens metodológicas. A crescente escassez de recursos hídricos nas áreas metropolitanas implicou uma intervenção concomitante de instituições no sentido de alcançar uma coordenação efetiva através das concorrências e competências legais para o caso da proteção da água na perspectiva da sustentabilidade.
Referências
AGUILAR-VILLANUEVA, L. (1992). La hechura de las polítcas públicas. México: Miguel Angel Porrúa.
AGUIRRE, A. (septiembre-diciembre de 2004). La construcción de represas para abastecimiento de agua potable en zonas urbanas y su efecto en la sostenibilidad ambiental. El caso de la zona metropolitana de Guadalajara. Boletín del Archivo Histórico del Agua((9) 28).
ALCANTARA-SAEZ, M. (1995). El rendimiento del sistema político en relación con las políticas públicas. En M. A. Saez, Gobernabilidad, crisis y cambio (págs. 105-122). México: FCE.
AL-JARAH, S., ZHOU, B., ABDULLAH, J., & ET AL. (2019). Urbanization and Urban Sprawl Issues in City structure:A Case of the Sulaymaniah Iraqi. Sustanaibility, 21.
APARICIO, A. G. (2013). El análisis coste-beneficio como herramienta para una gestión pública basada en evidencias. Economía industrial ISSN 0422-2784, Nº 390, 23-32.
ARELLANO, A., & ARIAS , R. (2013). El área metropolitana de Guadalajara: travesía urbana, política y gestión metropolitana. En A. A.-R. Ortíz-Barba, Coordinación y Gestión Metropolitana en Jalisco. Guadalajara: Universidad de Guadaalajara.
ÁVILA, P. (2002). De la hidropolítica a la gestión sustentable del agua. En P. Ávila, Agua, cultura y sociedad en México (pág. 41). Zamora: El Colegio de Michoacán.
ÁVILA, P. (2008). Vulnerabilidad socioambiental, seguridad hídrica y escenarios de crisis por el agua en México. Ciencias, Núm. 90, abril-junio, 2008, , 46-57.
AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA. (2014). iniciativa de ordenamiento municipal que reforma y adiciona diversos artículos del Reglamento del organismo público descentralizado denominado "Consejo de colaboración municipal de Guadalajara. Guadalajara: H. Ayuntamiento de Guadalajara.
BOLUND, P., & HUNHAMMAR, S. (1999). Ecosystem services in urban areas. Ecologial Economics 29 (Elsevier), 293-301.
BREÑA-PUYOL, A., & BREÑA-NARANJO, J. (julio-septiembre de 2007). Disponibilidad de agua en el Futuro de México. Ciencia, 64-71.
CAMDESSUS, M., BADRÉ, B., CHERÉT, I., & BUCHOT, T. (2006). Agua para todos. México: Fondo de Cultura Económica.
CASTELLS, M. (2014 ). La cuestión urbana (cuarta reimpresión). México: Siglo XXI.
CASTRO, J. (2007). Water Governance in the Twentieth-First Century. Ambient. Soc. vol. 3 no.se Campinas, 3.
http://socialsciences.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2007000100003
CEA. (2011). Programa Especial 21 Administración y Uso del Agua (primera actualización). Guadalajara: Gobierno del estado de Jalisco.
CONAGUA. (2015 (informe parcial)). “PMPMS para usuarios urbanos de agua potable y saneamiento" convenio de colaboración:. Organismo de cuenca Lerma-Santiago-Pacífico consejo de cuenca del Río Santiago .
CONAGUA A. (2015). Actualización de Disponibilidad media anual de agua del acuifero Toluquilla (1402) estado de Jalisco. México: Conagua, subirección general técnica, Gerencia de Aguas subterráneas.
CONAGUA B. (2015). Disponibilidad por acuífero. Secretaria de Medio Ambientes y Recursos Naturales, CONAGUA. México: Gobierno de México. Recuperado el 02 de 08 de 2019, de https://sigagis.conagua.gob.mx/gas1/sections/Edos/jalisco/jalisco.html
CONAGUA-CONCURS. (2015). PMPMS PARA USUARIOS URBANOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO, Consejo de Cuenca de El Río Santiago . Zacatecas: Comisión Nacional del Agua.
CONGRESO DE JALISCO. (2015). Decreto Número 25400/LX/15 . Guadalajara: Congreso del Estado de Jalisco.
CUSTODIO, E. (2004). Hidrogeología urbana: una nueva rama de la ciencia hidrogeológica. Boletín Geológico y Minero(115), 283-288.
DAMONTE-VALENCIA. (2015). (2015). Redefiniendo territorios hidrosociales: control hídrico. Cuadernos de Desarrollo Rural, 12(76), 109-133.
DAVILA, J. (2009). Tan cerca de la ciudad y tan lejos de las tuberias, la gobernabilidad en el agua y el saneamiento periurbano. En G. E. A Aguilar, Periferia urbana, deterioro ambiental y reestructuración metropolitana. México: Porrúa.
DE-ANDA, J., GALLARDO, J., & LÓPEZ, A. (2014). Diagnóstico Integral del Polígono de Fragilidad Ambiental (POFA) y su entorno 2012. Guadalajara: ciatej a.c.-coecytjal-conacyt.
DEL-REAL-OLVERA, J., ROJAS-RAMÍREZ, J., VALLEJO-RODRIGUEZ, R., LÓPEZ-LÓPEZ, A., LÓPEZ-MURILLO, E., & ET-AL. (2015). Diseño y aplicación de Modelos de Gestión Ambiental para los sectores productivos de Jalisco. Guadalajara: CIATEJ A.C,-SEAMDET.
DÍAZ-ÁLVAREZ, C. (2014). Metabolismo urbano: herramienta para la sustentabilidad de las ciudades. Interdisciplina 2, núm. 2, 51–70.
DURÁN-JUÁREZ, J., & BOEHM, B. (2002). Los estudios del agua en la cuenca Lerma-Chapala-Santiago II. Zamora: El Colegio de Michoacán.
EL ECONOMISTA. (2021). Río Santiago: donde el dinero manda sobre la salud y el medio ambiente https://www.eleconomista.com.mx/estados/Rio-Santiago-donde-el-dinero-manda-sobre-la-salud-y-el-medio-ambiente-20210207-0002.html
ENTRENA, F. (2005). Procesos de periurbanización y cambios en los modelos de ciudad. Papers no. 78, 59-88. Obtenido de http://papers.uab.cat/article/view/v78-entrena/pdfes.
GARCÍA, E. (2021). Caracterización de los Acuíferos del Área Metropolitana de Guadalajara. guadalajara: Instituto de Planeación y Gestión del Desarrollo del Área Metropolitana de Guadalajara (IMEPLAN)- Universidad de Guadalajara.
GARCÍA-ALVARADO, J., PÉREZ-GONZÁLEZ, M. E., & GARCÍA-RODRÍGUEZ, M. P. (2014). Revisión del concepto de sellado de suelos. Anales de Geografía col 34(1) ISSN: 0211-9803, 87-103.
GASTÓN-GONZÁLEZ, J. (2019). Invertirán 2,162 millones de pesos en 2019 en proyectos de infraestructura para dotación de agua. Dialogo con industriales constructores de la CMIC. Guadalajara. Obtenido de https://cmicjalisco.org/component/k2/261-invertiran-2-162-millones-de-pesos-en-2019-en-proyectos-de-infraestructura-para-dotacion-de-agua
GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO. (2013). Programa Sectorial de Medio Ambiente 2013-2033. Guadalajara: Gobierno del estado de Jalisco.
GRIERSON, D. (2007). The Urban Environment: Agendas and Problems. International Journal of Environmental, 3(1). doi:10.18848/1832-2077/CGP/v03i01/54314
HILL, M. (2005). The Public Policy Process (5th edition. Glasgow: Pearson.
HOWARD, G., & BARTRAM , J. (2003). Domestic Water Quantity,Service Level and Health. OMS. Ginebra: Organización Mundial de la Salud. Obtenido de https://www.who.int/water_sanitation_health/diseases/wsh0302/es/
IIEG. (2015). Distribución de la población en la nueva regionalización de Jalisco. Instituto de Información Estadistica y Geográfica Jalisco. Guadalajara: Gobierno de Jalisco. Obtenido de https://iieg.gob.mx/strategos/distribucion-de-la-poblacion-en-la-nueva-regionalizacion-de-jalisco/
IIEG a. (2017). Alcanza Área Metropolitana de Guadalajara los 5 millones de habitantes. Instituto de Información, Estadística y Geografía,, Guadalajara. Obtenido de https://iieg.gob.mx/strategos/alcanza-area-metropolitana-de-guadalajara-los-5-millones-de-
IMEPLAN. (2016). Plan de Ordenamiento Territorial para el Área Metropolitana de Guadalajara. Guadalajara: Gobierno del estado de Jalisco.
INE/INECOL. (2003). Diagnóstico biofísico y socio-económico de la cuenca Lerma-Chapala. Instituto Nacional de Ecología. Dirección de manejo integral de cuencas hídricas. INECOL.
INEGI. (2020). Censo de Población y vivenda. Serie histórica censal e intercensal 1980-2020. Aguascalientes: Inegi. Obtenido de https://www.INEGI.org.mx/programas/ccpv/2020/default.html
JALISCO. (2015). Gobernanza metropolitana, trabajo integral hacia una amg más próspera. Guadalajara: Gobierno de Jalisco.
KARAKAYACI. (2016). The concept of urban sprawl and its causes. The Journal of International Social Research, 9(45), 815-818. doi:10.17719/jisr.20164520658
KAUFFER MICHEL F..(2010). Hidropolítica del Candelaria: del análisis de la cuenca al estudio de las interacciones entre el río y la sociedad Ribereña. Relac. Estud. hist. soc. [online]., vol.31, n.124, pp.187-226. ISSN 2448-7554. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S0185-39292010000400007&script=sci_abstract&tlng=es
LARA, J. (2020). Contradicciones y paradojas del modelo de gestión urbana en el área metropolitana de Guadalajara Jalisco, México. dossiê: metropolização: dinâmicas, escalas e estratégias • Cad. Metropole 22 (47). Sao Paulo, Pontifícia Universidade Católica de São Paulo
LESSER-ILLADES, J., LESSER-CARRILLO, L., GARZA, J., LÓPEZ-PÉREZ, M., & GUTIERREZ-RAMÍREZ , J. (2011). Water balance and groundwater quality in the Valle del Mezquital aquifer, central Mexico. Revista mexicana de ciencias geológicas, 28(3). Recuperado el diciembre de 2019, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1026-87742011000300001&lng=es&tlng=es.
LUNA NEMECIO, J. (2022). Sustentabilidad versus emergencia ambiental: los corredores urbano-industriales como factor de conflictos hídricos en el estado de Morelos, México. Universidad Y Sociedad, 14(2), 90-100. Recuperado a partir de https://rus.ucf.edu.cu/index.php/rus/article/view/2680
MAJONE, G. (2014). Evidencia, argumentación y persuasión en la formulación de políticas. México: FCE.
MARTÍNEZ CARAZO, PIEDAD CRISTINA. (2006) El método de estudio de caso: estrategia metodológica de la investígación científica. Pensamiento & Gestión, núm. 20, julio, pp. 165-193 Universidad del Norte Barranquilla, Colombia
MÉNDEZ-JALED, L. (2019). Invertirán 2,162 millones de pesos en 2019 en proyectos de infraestructura para dotación de agua. Dialogo con industrailes de la construcción cmic (pág. Camara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMICC)). Guadalajara: CMIC. Obtenido de https://cmicjalisco.org/component/k2/261-invertiran-2-162-millones-de-pesos-en-2019-en-proyectos-de-infraestructura-para-dotacion-de-agua
NUÑEZ-MIRANDA, B. (2011). Zapopan, Tonalá y Tlajomulco de Zuñiga. Disyuntivas habitacionales de la zona conurbada de Guadalajara. Zapopan: El Colegio de Jalisco
ORÓZCO-OCHOA, A., SHALISKO, V., RODRIGUEZ, U., HERNANÉZ-MARTINEZ, D., MORFÍN-MEJÍA, J., & CHVÁZ-GARCÍA, R. (2015). Área Metropolitana de Guadalajara. Guadalajara: imeplan.
PAHL-WOSTL, C., ARTINGTON , A., OGARDI, J., BUNN, S., & HOFF, H. (2013). Environmental flows and water governance: managing sustainable water uses. Current Opinion in Environmental Sustainability 201.
PELAYO-PÉREZ, M., & GASCA-ZAMORA, J. (2019). Reconfiguración de un territorio hidrosocial tras la construcción de la presa El Cajón, en Nayarit. Región Y Sociedad, 31, e1201. doi:https://doi.org/10.22198/rys2019/31/1201
PEREGRINA, N., & FERNANDEZ-GARCÍA, E. (2005). Zapopan, Imagenes de una ciudad conurbada. Zapopan: El Colegio de Jalisco.
ROJAS-RAMÍREZ, J. (2020). Resguardo ambiental en materia de agua subterránea urbana en torno a la infraestructura vial en el Área Metropolitana de GuadalajaraLínea 3 del tren eléctrico. Revista de El Colegio de San Luis, 1-30.doi:https://doi.org/10.21696/rcsl102120201220
ROJAS-RAMÍREZ, J., TORRES-RODRIGUEZ, A., & DÍAZ-GUZMÁN, A. (2018). La gestión del agua en las ciudades de México: una retrospectiva en torno a la descentralización. En J. Matés-Barco, & j. Rojas-Ramírez, Agua y Servicios Públicos en España y México. Jaén: UJA.
SANDOVAL MORENO, A. (2017). Exploración de las contribuciones del enfoque “hidrosocial” a los estudios de caso sobre agua. Waterlat-Gobacit Network Working Papers, vol. 4, no. 3, pp. 15-26. Recuperado de https://sandbox. zenodo.org/record/167124#.YaUvdr3MIWo
SANZ, A. A., & LAFUENTE, M. (2012). Metabolismo urbano, energía y movilidad en la era del petroleo. Ciudad y Territorio, Estudios Territoriales XLIV (171), 89-96.
SEPLAN B. (2019). ÁREA METROPOLITANA DE GUADALAJARA. Secretaria de Planeación. Guadalajara: Gobierno del Estado de Jalisco. Obtenido de https://www.jalisco.gob.mx/es/jalisco/guadalajara
SHIVA, V. (2001). Las Guerras del agua; Privatización, contaminación y lucro. Madrid: Siglo XXI.
SIAPA. (2016). Abastecimiento de agua para Guadalajara: el rio del tiempo. Guadalajara: Siapa.
STARLING, G. (1988). Strateies for policymaking. Chicago: The Dorsey press.
SUN, N., LIMBURG, K., & HONG, B. (2019). The Urban Hydrological System. En Understanding Urban Ecology. Springer. Recuperado el 2020
TAMAYO-SAEZ, M. (1997). El análisis de las políticas públicas. En R. B. (comp), La nueva administración pública (págs. 281-311). Madrid: Alianza editorial .
THOMAS, J., NECHYBA , R., & WALSH, P. (2004). Urban Sprawl. Journal of Economic Perspectives, Volume 18(Number 4), 177-200.
TORRES, A. (2013b). Abastecimiento de agua potable en las ciudades de México: el caso de la zona metropolitana de Guadalajara. Revista Agua y Territorio, 77-90.
TORTOLERO-V, A. (2000). El agua y su historia, México y sus desafíos hacia el siglo XXI. México: FCE.
UTTARA, BHUVANDAS, N., & AGGARWAL , V. (2012). Impacts of urbanization on environment. IJREAS, 2(2), 1637-1645. Obtenido de researchgate.net/publication/265216682_Impacts_of_urbanisation_on_environment
VENANCIO-FLORES, A, BERNAL E, OROZCO M.E.,& ÁLVAREZ G. (2021). Distribución del agua del Sistema Cutzamala a la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. Reflexiones críticas desde la gobernanza. En Dilemas ambientais-urbanos em duas metrópoles latino americanas - São Paulo e Cidade do México no século XXI. Publisher, Paco Editorial
VENANCIO FLORES, A., & BERNAL GONZÁLEZ, E. I. (2019). Gobernanza del agua en la Cuenca Hidrosocial de Valle de Bravo-Amanalco, México. Revista del CESLA. International Latin American Studies Review, (23), 167–196.
WAGENSBERG, J. (2014). El pensador intruso: El espíritu interdisciplinario en el mapa del conocimiento. Barcelona, ed. Planeta.
WARIO-HERNÁNDEZ, E. (2002). Guadalajara, crecimiento metropolitano y financiamiento para el desarrollo. UNAM. México: UNAM. Obtenido de http://www.iiec.unam.mx/actividades/seminarios/extras/SEUR-2001/12-Esteban Wario.pdf
WESTER, CHRISTOPHER A, & MARTIN B. (2005). River Basin Closure and Institutional Change in Mexico's Lerma-Chapala Basin. Available from:. En S. M, Irrigation and River Basin Management. Options for Governance and Institutions (págs. 125 - 144). Wagenigen: CABI Publishing. Obtenido de https://www.researchgate.net/publication/40121443_River_Basin_Closure_and_Institutional_Change_in_Mexico's_Lerma-Chapala_Basin
WESTER, P., DOUGLAS , J., & MERREY , M. (2003). Boundaries of Consent: Stakeholder Representation in River Basin Management in Mexico and South Africa. World Development (Elsevier), 797-812. doi:https://doi.org/10.1016/S0305-750X(03)00017-2
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2022 Jose Juan Pablo Rojas-Ramirez
Este trabalho é licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Unported License.
A revista Projeção estabelece as seguintes condições de publicação para os/as autores/as:
- Os/as autores/as mantêm os direitos autorais e concedem à revista o direito de publicar sob a Licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-NC-SA 3.0) que permite que terceiros copiem, distribuam, exibam e executem o trabalho, sempre citando os dados de fonte e autoria conforme padrão fornecido pela Revista Projeção. Esta licença não permite a utilização da obra para fins comerciais.
- Todos os trabalhos publicados pela Projeção, Estudos Geográficos e Ordenamento do Território serão gratuitos para autores/as e leitores/as.
