La administración pública en la Argentina en perspectiva histórica
Propuestas sobre el quehacer administrativo y las funciones judiciales y legislativas en torno a las décadas de 1850 y 1860
Palabras clave:
administración pública; funciones legislativas; funciones judiciales; mediados del siglo XIX argentinoResumen
El artículo presenta una agenda de reflexiones y lineamientos generales–vertebrada en una selección sucinta de estudios recientes propios y de otros colegas– sobre el ejercicio de las funciones judiciales y legislativas, con la intención de aportar a la restitución histórica de la institucionalización estatal durante las décadas de 1850 y 1860en Argentina. Se propone una perspectiva particular sobre el quehacer administrativo, considerando el abordaje de dichas funciones en términos de la administración pública en tanto práctica política, los agentes que la integraron, y la dinámica y materialidad en la que se desenvolvió.
Descargas
Citas
BIBLIOGRAFÍA
ACADEMIA NACIONAL DE LA HISTORIA (2003). Nueva Historia de la Nación Argentina. Buenos Aires: Planeta, Tomo 5. La configuración de la República Independiente (1810-c.1914).
AGÜERO, Alejandro (2014). "Autonomía por soberanía provincial. Historia de un desplazamiento conceptual en el federalismo argentino (1860-1930)". En Quaderni Fiorentini per la storia del pensiero giuridico moderno, vol. 43, nº 1, pp. 341-392.
ALONSO, Paula y BRAGONI, Beatriz (eds.) (2015). El sistema federal argentino. Debates y coyunturas (1860-1910). Buenos Aires: Edhasa.
AYMARD, Maurice (2008). "¿Qué historia comparada, hoy?". En Bonaudo, Marta; Reguera, Andrea y Zeberio, Blanca (coords.) Las escalas de la historia comparada. Tomo 1. Buenos Aires: Miño Dávila, pp. 13-29.
AYROLO, Valentina (2013). "El federalismo argentino interrogado (primera mitad del siglo XIX)". En Locus: revista de história, Juiz de Fora, vol. 36, nº 1, pp. 61-84.
AYROLO, Valentina y VERDO, Geneviève (2016). Introducción al Dossier de difusión "Las Provincias antes de la Nación en la Argentina. Entre la soberanía, la autonomía y la independencia", nº 75, enero de 2016. Disponible en http://historiapolitica.com/dossiers/provincias-ante-la-nacion/
AYROLO, Valentina; LANTERI, Ana Laura y MOREA, Alejandro (2012). "Repensado la ´Carrera de la Revolución´. Aportes a la discusión sobre las trayectorias políticas entre la Revolución y la "Confederación" (Argentina. 1806-1861)". En Estudios Históricos, nº 7, pp. 1 -28.
BARRERA, Leticia (2012). La Corte Suprema en escena. Una etnografía del mundo judicial. Buenos Aires: Siglo XXI.
BARRIERA, Darío (2002). "Por el camino de la historia política: hacia una historia política configuracional". En Secuencia, nº 53, pp. 163-196.
BARRIERA, Darío (2012). "Justicia de proximidad: pasado y presente, entre la historia y el derecho". En PolHis. Revista Bibliográfica del Programa Interuniversitario de Historia Política, nº 10, pp. 50-57.
BARRIERA, Darío (2017). "¿Qué nos enseña la historia de las instituciones judiciales? Algunos apuntes sobre la lenta historia de la separación de funciones". En Bandieri, Susana y Fernández, Sandra. La historia argentina en perspectiva local y regional. Tomo 2. Buenos Aires: Teseo.
BARRIERA, Darío (2018). "Y en el principio, fue la justicia. Las alcaidías de barrio: visibilización de un desenredo en la cultura jurisdiccional (de justicia a ‘policía’ y nuevamente a justicia, 1772-1861)". En Justicias situadas. Entre el Virreinato Rioplatense y la República Argentina(1776-1864). La Plata: FaHCE, pp. 129-162.
BARRIERA, Darío (2018b). "Del gobierno de los jueces a la desjudicialización del gobierno. Desenredos en la trenza de la cultura jurisdiccional en el Río de la Plata (Santa Fe, 1780-1860)". En Agüero, Alejandro; Slemian, Andréa y Fernández Sotelo, Rafael (coords.) Jurisdicciones, Soberanías, Administraciones. Configuración de los espacios políticos en la construcción de los Estados nacionales en Iberoamérica. Zamora: El Colegio de Michoacán. pp. 371-406.
BARRIERA, Darío (dir.) (2010). Instituciones, gobierno y territorio. Rosario, de la Capilla al Municipio (1725-1930). Rosario: ISHIR/CONICET.
BERTRAND, Romain (2015). "Historia global, historias conectadas: ¿un giro historiográfico?". En Prohistoria, nº 24, pp. 3-20.
BOHOSLAVSKY, Ernesto y SOPRANO, Germán (eds.) (2010). Un Estado con rostro humano. Funcionarios e instituciones estatales en Argentina (desde 1880 hasta la actualidad). Buenos Aires: Prometeo.
BONAUDO, Marta (2008). "Aires gaditanos en el mundo rioplatense. La experiencia de los jefes políticos y el juicio por jurados en tierras santafesinas (segunda mitad del siglo XIX)". En Revista de Indias, nº 242, pp. 264-265.
BOSCH, Beatriz (1998). En la Confederación argentina, 1854-1861.Buenos Aires: EUDEBA.
BRAGONI, Beatriz (2010). "Las elites provinciales en perspectiva: notas a propósito de un tema recurrente". En PolHis. Revista Bibliográfica del Programa Interuniversitario de Historia Política, nº 6, pp. 31-34.
BRAGONI, Beatriz y MÍGUEZ, Eduardo (2010). "De la periferia al centro: la formación de un orden político nacional, 1852-1880". En Bragoni, Beatriz y Míguez, Eduardo (coords.) Un nuevo orden político. Provincias y Estado Nacional, 1852-1880. Buenos Aires: Biblos. pp. 9-28.
BRESSAN, Raquel (2018). Alianzas, negociaciones y conflictos. Dinámicas de los elencos políticos del Litoral de los Ríos, 1862-1883. Rosario: Prohistoria.
BRESSAN, Raquel y ARAMBURO, Mariano (2017). "Algunos usos de "Estado" en la historiografía del período de la "organización nacional" de Argentina (1852-1880)". En História da Historiografia, nº 25, pp. 65-82.
BUCHBINDER, Pablo (2004). Caudillos de pluma y hombres de acción.
Estado y política en Corrientes en tiempos de la organización nacional. Buenos Aires: Prometeo.
BUCHBINDER, Pablo (2012). Los Quesada: Letras, ciencias y política en la Argentina de 1850-1934. Buenos Aires: Edhasa.
CASTRO, Martín O. (2017). "Sites of power, instruments of public intervention: the Palace of Congress and the construction of federal power in Argentina, 1880–1916". EnParliaments, Estates and Representation, 37:2, pp. 206-219.
CORVA, María Angélica (2014). Constituir el gobierno, afianzar la justicia. El Poder Judicial de la provincia de Buenos Aires (1853-1881). Rosario: Prohistoria/INHIDE.
CUCCHI, Laura (2018). "Nuevas miradas sobre la construcción del estado argentino". En Ciencia Hoy, nº 161, pp. 49-54.
CUCCHI, Laura y ROMERO, Ana (2017). "Tensions between Congress and the Executive in Nineteenth Century Argentina: Federal Intervention and Separation of Powers (Winner of the 2016 Emile Lousse Prize)". En Parliaments, Estates and Representation, 37:2, pp. 193-205.
D´ASSUNCAO BARROS, José (2014). "Histórias Cruzadas – considerações sobre uma nova modalidade baseada nos procedimentos relacionais". En Anos 90, vol. 21, nº 40, pp. 277-310.
D´ASSUNCAO BARROS, José (2018). "Histórias interconectadas, histórias cruzadas, abordagens transnacionais e outras historias". En Secuencia, nº 103, pp. 1-30.
DE LOS RÍOS, Evangelina (2019). "Las oficinas de la aduana y resguardo del puerto de Rosario en tiempos de la Confederación Argentina, 1852-1854". En América Latina en la Historia Económica, vol. 216, nº1, pp. 1-23.
DI LISCIA, María Silvia y SOPRANO, Germán (2017). "Entre espacios grises y aristas brillantes: la categoría de burocracia estatal y el estudio de los sistemas de administración pública en la Argentina". En Di Liscia, María Silvia y Soprano, Germán (eds.) Burocracias estatales. Problemas, enfoques y estudios de caso en la Argentina (entre fines del siglo XIX y XX). Rosario: Prohistoria/EdUNLPam, pp. 9-41.
DÓCOLA, Silvia (2017). Espacios de poder para la Confederación Argentina. La capital, el puerto y el lugar del soberano, Tesis Doctoral, Universidad Nacional de La Plata. Disponible desde: http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/64188
DUVE, Thomas (ed.) (2014).Entanglements in Legal History: Conceptual Approaches. Frankfurt am Main: Max Planck Institut für europäische Rechtsgeschichte.
FERRÁ DE BARTOL, Margarita, SÁNCHEZ CANO, Alicia Norma y CERCÓS DE MARTÍN, Mabel (2007). "Introducción". En Archivo del Brigadier General Nazario Benavides, vol. 5. San Juan: UNSJ, pp. 8-94.
FUCILI, Eliana (2018). "Notas para el análisis de los perfiles y trayectorias políticas. El estudio de los elencos dirigentes de una provincia del interior argentino (Mendoza, 1852-1900)". En Historia y Sociedad, nº 34, pp.147-173.
GARAVAGLIA, Juan Carlos (2010). "La burocracia en el Río de la plata. Buenos Aires, 1800-1861". En Anuario IEHS, nº 25, pp. 119-144.
GARAVAGLIA, Juan Carlos (2012). "Servir al Estado, servir al poder: la burocracia en el proceso de construcción estatal en América Latina". En Almanack, Guarulhos, nº 3, pp. 5-26.
GARAVAGLIA, Juan Carlos (2015). La disputa por la construcción nacional argentina: Buenos Aires, la Confederación y las provincias, 1850-1865. Buenos Aires: Prometeo.
GARAVAGLIA, Juan Carlos y PRO RUIZ, Juan (2013) (eds.). Latin American Bureaucracy and State Building Process (1780-1860). Newcastle upon Tyne, UK: Cambridge Scholars Publishing.
GARCÍA GARINO, Gabriela (2015). "De las expectativas a las prácticas. La configuración institucional del poder legislativo mendocino, 1852-1861". En Avances del Cesor, Año XII, vol. XII, nº 12, primer semestre, pp. 19-39.
GARCÍA GARINO, Gabriela (2016). "El más alto poder". Legislatura y cultura política en el proceso de creación del estado provincial de Mendoza, 1852-1880, Tesis Doctoral, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires. Disponible desde: http://repositorio.filo.uba.ar/handle/filodigital/4644
GUBER, Rosana (2011). La etnografía. Método, campo y reflexividad, Buenos Aires: Siglo XXI.
HERRERO, Fabián (2018). "Esfuerzo y precariedad. Empleos y edificio del Congreso provincial de Entre Ríos. Notas sobre la década de 1830". En Sciencia Interfluvius, nº 9, pp. 16-37.
HESPANHA, Antonio M. (1994). "Centro y periferia". En La gracia del derecho. Economía de la cultura en la Edad Moderna. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales.
KOCKA, Jurgen (2003). "Comparison and Beyond". En History and Theory, vol. 42, nº 1, pp. 39-44.
LANTERI, Ana Laura (2011). "‘Unos cuantos aventureros de la política’. Notas sobre los ‘alquilones’ en la ‘Confederación’ (1854-1861)". En PolHis. Revista Bibliográfica del Programa Interuniversitario de Historia Política, nº 7, pp.115-126.
LANTERI, Ana Laura (2013). "La ‘Confederación’ desde sus actores. La conformación de una dirigencia nacional en un nuevo orden político (1852-1862)". En Lanteri, Ana Laura (coord.) Actores e identidades en la construcción del estado nacional (Argentina, siglo XIX). Buenos Aires: Teseo. pp. 129-171.
LANTERI, Ana Laura (2015a). Se hace camino al andar. Dirigencia e instituciones nacionales en la "Confederación" (Argentina, 1852-1862). Rosario: Prohistoria.
LANTERI, Ana Laura (2015b). "(Inter) acciones para un nuevo orden nacional. La experiencia política de San Juan a partir de la Circunscripción Militar del Oeste y el Congreso durante la ´Confederación´ (1855-1858)". En Anuario del Instituto de Historia Argentina, nº 14, pp. 1-21.
LANTERI, Ana Laura (2017). "Legislador se hace no se nace. El derrotero de Ramón Gil Navarro en la ‘Confederación’ argentina". En Revista de Estudios Sociales Contemporáneos, nº 17, pp.19-35.
LANTERI, Ana Laura y NANNI, Facundo (2016). Introducción a los Dossiers de difusión "Espacios legislativos y política en la Argentina del siglo XIX (I). Las Legislaturas" y "Espacios legislativos y política en la Argentina del siglo XIX (II). Los Congresos", nº 88 y nº 89, septiembre de 2016. Disponibles respectivamente en http://historiapolitica.com/dossiers/dossier-espacios-legislativos-y-politica-en-la-argentina-del-siglo-xix-i-las-legislaturas/ y http://historiapolitica.com/dossiers/dossier-espacios-legislativos-y-politica-en-la-argentina-del-siglo-xix-ii-los-congresos/.
LANTERI, Ana Laura y PIAZZI, Carolina (2014). "Actores para un nuevo orden nacional. Los 'abogados de la Confederación' argentina: la idoneidad entre lo jurídico y lo político". En Nuevo Mundo Mundos Nuevos [en línea] Débats, 10 de junio de 2014 http://nuevomundo.revues.org/67033.
LEVAGGI, Alberto (1995). Orígenes de la codificación argentina: los reglamentos de administración de justicia. Buenos Aires: Universidad del Museo Social Argentino.
LEVAGGI, Alberto (1997). Judicatura y política. La justicia federal en las provincias argentinas (1863-1883). Buenos Aires: Cuadernos de Historia del Derecho 10, Universidad del Museo Social Argentino/Ediciones Ciudad Argentina.
MACÍAS, Flavia (2014). Armas y Política en la Argentina: Tucumán siglo XIX. Madrid: Colección América, CSIC.
MANSILLA, Lucio (2005). Retratos y recuerdos. (1º edición 1894). Buenos Aires: Paradiso, pp. 106-107.
MARTÍNEZ, Ignacio (2019). "A combinação de escalas de análise para o estudo da formação do Estado e da Igreja no Rio da Prata". En Revista USP, nº 120, pp. 109-124.
MÍGUEZ, Eduardo (2012). "Gestación, auge y crisis del orden político oligárquico en la Argentina. Balance de la historiografía reciente". En PolHis. Revista Bibliográfica del Programa Interuniversitario de Historia Política, nº 9, pp. 38-68.
MOLINA, Eugenia (2014). "Justicia de proximidad y gobierno político militar en la frontera. Equipamiento institucional del Valle de Uco (Mendoza) durante el proceso revolucionario (1810-1820)". En Mundo Agrario, vol. 15, nº 30, pp. 1-29.
MOLINA, Eugenia (2016). "Tras los pasos de la justicia. Algunos aportes de la historiografía de la justicia para el Río de la Plata tardocolonial y republicano temprano en relación con los procesos de estatalidad". En PolHis. Revista Bibliográfica del Programa Interuniversitario de Historia Política, nº16, pp. 126-157.
MOLINA, Eugenia (2018). "Circuitos Comunicacionales, Prácticas Administrativas y Estrategias de Gobierno. Subdelegacía de San Martín, Mendoza (Argentina), 1821-1859". En Americanía. Revista de Estudios Latinoamericanos de la Universidad Pablo de Olavide, nº 7, pp. 63-93.
NANNI, Facundo. (2011). "Sesiones, interrupciones y debates. La Sala de Representantes de Tucumán en sus inicios (1822-1838)". En http://historiapolitica.com/datos/biblioteca/espacioslegnanni.pdf
NAVAJAS, María José (2013). "La prensa tucumana durante el juarismo: disputas políticas y querellas judiciales". En Anuario del Centro de Estudios Históricos "Prof. Carlos S. A. Segreti", nº 13, pp. 111-127.
PAZ, Gustavo (2003). "El gobierno de los "conspicuos": familia y poder en Jujuy, 1853-1875". En SABATO, Hilda y LETTIERI, Alberto (comps.) La vida política del siglo XIX. Armas, votos y voces. Buenos Aires: FCE. pp. 223-241.
PIAZZI, Carolina (2011). Justicia criminal y cárceles en Rosario (segunda mitad del siglo XIX). Rosario: Prohistoria.
PIAZZI, Carolina (2012). Vínculos sagrados, crímenes de sangre: mundo jurídico, administradores de justicia, imaginarios sociales y protagonistas. Desde la instalación de la justicia criminal letrada de 1ª Instancia hasta la sanción del Código Penal (Rosario, Argentina, 1854-1886). Tesis doctoral inédita. Rosario: UNR.
PIAZZI, Carolina (2016). "La justicia ordinaria después del Cabildo en Santa Fe (Argentina). Diseño normativo y esbozo prosopográfico de jueces (1833-1852)". En Americanía. Revista de Estudios Latinoamericanos de la Universidad Pablo de Olavide, Sevilla, nº 4, pp. 372-399.
PIAZZI, Carolina (2017a). "Administración y materialidad: una etnografía del Juzgado del Crimen del Rosario (Argentina, segunda mitad del siglo XIX)". En Historia Crítica, nº 63, enero-marzo, pp. 53-74.
PIAZZI, Carolina (2017b). "Organización administrativa de la justicia provincial, 1822-1933". En Historia Institucional del Poder Judicial de la Provincia de Entre Ríos (1573-2016). Paraná: Poder Judicial de la Provincia de Entre Ríos. pp. 105-124.
PIAZZI, Carolina (2017c). "Agentes del orden público: jueces, comandantes y jefes de policías en la provincia de Santa Fe entre 1833 y 1854". En V Jornadas Nacionales y I Internacionales de Investigaciones Regionales Interdisciplinarias "Enfoques para la Historia". Mendoza: INCIHUSA-CONICET.
PIAZZI, Carolina (2017d). "Gobierno y régimen administrativo departamental: comandancias militares, jefaturas políticas, juzgados y policía (el caso santafesino en la segunda mitad del siglo XIX)". En XVI Jornadas Interescuelas de Historia, Universidad Nacional de Mar del Plata.
PIAZZI, Carolina (2018). "Santa Fe y Rosario como sedes de justicia ordinaria: organización administrativa y devenires de ambas circunscripciones entre los años 1850 y 1860". En Barriera, Darío (dir.).Justicias situadas. Instituciones, agentes, culturas y espacios (entre el Virreinato Rioplatense y la República Argentina, 1776-1864). La Plata: FAHCE-UNLP. pp. 317-341.
PLOTKIN, Mariano Ben y ZIMMERMANN, Eduardo (2012). (comps.) Los saberes del Estado, Edhasa, Buenos Aires; Las prácticas del Estado. Política, sociedad y elites estatales en la Argentina del siglo XX. Buenos Aires: Edhasa.
PRO RUIZ, Juan (2013). "Considering the State from the Perspective of Bureaucracy: Lessons from the Latin American Sattelzeit". En Garavaglia, Juan Carlos y Pro Ruiz, Juan (eds.).Latin American Bureaucracy and State Building Process (1780-1860). Newcastle upon Tyne, UK: Cambridge Scholars Publishing.
RIVAS, José Antonio (2003). "El neoinstitucionalismo y la revalorizacion de las instituciones". En Reflexión Política, vol. 5, nº 9, pp. 37-46.
ROMAIN, Bertrand (2015). "Historia global, historias conectadas: ¿un giro historiográfico?". En Prohistoria, nº 4, pp. 3-20 (2013).
SABATO, Hilda (2014). "Los desafíos de la República. Notas sobre la política Argentina pos Caseros". En Estudios Sociales, nº 46, pp. 77-117.
SOPRANO, Germán (2015). "El Estado en los extremos. Contribuciones de la historiografía hispano colonial y la antropología de la política al estudio del Estado en el siglo XX". En Estudios Sociales del Estado, vol. 1, nº 1, pp. 5-25.
TERNAVASIO, Marcela (2010). "Limitar el poder: un dilema republicano. Reflexiones sobre el caso rioplatense durante la primera mitad del siglo XIX". En Palti, Elías (ed.) Mito y realidad de la cultura política latinoamericana. Debates en Iberoideas. Buenos Aires: Prometeo. pp. 237-260.
TERNAVASIO, Marcela (2016). Gobernar la Revolución. Poderes en disputa en el Río de la Plata, 1810-1816.2ª ed. Buenos Aires: Siglo XXI.
WERNER, Michael y ZIMMERMANN, Bénédicte (2004). "Beyond comparison: Histoire croisée and the challenge of reflexivity". En Werner, Michael y Zimmermann, Bénédicte (eds.) De la comparaison à l’histoire croisée, Seuil, Paris.
YANGILEVICH, Melina (2012). Estado y criminalidad en la frontera sur de Buenos Aires (1850-1880). Rosario: Prohistoria.
YANGILEVICH, Melina (2017). "Justicia de paz y organización del territorio en la campaña sur de Buenos Aires durante la primera mitad del siglo XIX. Un diálogo con Juan Carlos Garavaglia". En Prohistoria, nº 28, pp. 73-94.
ZIMMERMANN, Eduardo (2007). "Centralización, justicia federal y construcción del Estado en la organización nacional". En Revista de Instituciones, ideas y mercados, nº46, pp. 265-292.
ZIMMERMANN, Eduardo (2010)."En tiempos de rebelión. La justicia federal frente a los levantamientos provinciales, 1860-1880". En Bragoni, Beatriz y Míguez, Eduardo –coordinadores- Un nuevo orden político. Provincias y estado Nacional, 1852-1880.Buenos Aires: Biblos Historia.pp. 245-275.
ZIMMERMANN, Eduardo (2017a). "Constitucionalismo argentino, siglos XIX y XX: poderes y derechos". En Andrews, Catherine (coord.) Un siglo de constitucionalismo en América Latina (1917-2017).México: C.I.D.E/Secretaría de Relaciones Exteriores/Archivo General de la Nación.
ZIMMERMANN, Eduardo (2017b). "Estudio Introductorio. Una nota sobre nuevos enfoques de historia global y transnacional". En Estudios Sociales del Estado, vol. 3, nº 5, pp. 12-30.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Quienes envíen trabajos a la Revista de Historia Americana y Argentina, que edita el Instituto de igual nombre de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional de Cuyo (Mendoza, Argentina), otorgan automáticamente licencia no exclusiva y sin límite temporal de su manuscrito a dicha publicación. En consecuencia, como la distribución de la citada Revista no tiene finalidad lucrativa sino académica, el autor (los autores) autoriza(n) a la misma la difusión gratuita en formato impreso y medios electrónicos, tanto en red local como por vía internet.
Se establece que:
- Los/as autores/as conservarán sus derechos de autor y garantizarán a la revista el derecho de primera publicación de su obra.
- Los/as autores/as deben adherir a la la Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional, mediante la cual el autor permite copiar, reproducir, distribuir, comunicar públicamente la obra sin propósitos comerciales, por cualquier medio o formato. También, se pueden generar nuevas obras derivadas, siempre y cuando se cite y reconozca al autor original y su primera publicación en esta revista.
- Los/as autores/as podrán adoptar otros acuerdos de licencia no exclusiva de distribución de la versión de la obra publicada (p. ej.: depositarla en un archivo telemático institucional o publicarla en un volumen monográfico) siempre que se indique la publicación inicial en esta revista.
- Se permite y recomienda a los/as autores/as difundir su obra a través de Internet (p. ej.: en archivos telemáticos institucionales o en su página web) luego de su publicación, lo cual puede producir intercambios interesantes y aumentar las citas de la obra publicada. (Véase El efecto del acceso abierto).
